乡村"混混"介入的基层治理生态

摘要：

有利益的村庄就会有乡村"混混"的身影,乡村"混混"积极介入乡村治理事务,型塑着基层治理生态.在富有矿藏的资源型村庄,对资源垄断利益的维持往往需要暴力,乡村"混混"通过滋扰和压制来参与利益分配.在城郊村庄,征地拆迁涉及各种重要利益,"混混"以暴力和暴力威胁为基础,对"钉子户"形成压力,采取各种边缘或非法手段参与利益博弈.在一些传统农业型村庄,自上而下的各种项目投入落地,项目的争取、 实施、 推进过程,"混混"都可以参与其中,分享利益."混混"介入乡村治理,形式上发生在市场和社会领域,政府处于超然位置,可以规避直接的责任.基层政府容忍或利用"混混"参与基层治理,源于行政体制内上下级之间责、 权、 利分配不对称背景下的"制度创新"需要.基层治理生态的改善,需要从多方面着力.

关键词：乡村"混混"、基层治理生态、"钉子户"、责权利

所属期刊栏目：44

分类号：C916(社会学)

资助基金：国家"万人计划"青年拔尖人才支持计划、国家社会科学基金重大项目"新型城镇化建设的法治保障研究"阶段性成果16ZDA062

在线出版日期：2018-10-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：114-127