干部离任时应过生态“审计关”
据报载，内蒙古赤峰市为了改变土地沙漠化严重和昔日沙进人退的现象，切实做好环境保护工作，从2001年开始，对基层离任的领导干部实行生态审计，不合格的领导干部，将不得调动和提拔。毋庸讳言，近几年各地纷纷实行的干部离任审计制度，往往注重的是经济发展指标和廉政建设等方面，而忽视了生态环境保护方面的考核。在实际工作中，有很多地方领导干部不能正确处理经济建设与保护环境的辩证关系，重建设轻环保，边建设边破坏的现象时有发生。如一些地方以小城镇建设、开发区建设、道路修建、兴修水利、开采矿藏等原因为借口，大量征用占林耕地，致使林地流失非常严重。更有甚者，少数基层领导干部为了个人的所谓政绩，什么水污染了、大气污染了、噪音污染了，统统次之，污染项目照上不误。因为它能带来经济效益，“经济指标的攀升就是政绩突出的标志，有希望晋职、升迁。结果经济指标上去了，环境指标下来了。这也是时下为何部分地区“十五小”企业仍在继续生产，破坏周围环境的根本原因所在。而赤峰市对基层领导干部进行离任生态审计的做法，其好处明显在于：(1)通过离任生态审计，采取必要的组织措施，能强化各级领导干部的生态意识和责任，逐步树立社会经济可持续发展的观念，实现经济与环保“双赢”目标；(2)能促使各级领导干部树立正确的政绩观，真正把这一代表人民群众根本利益、涉及子孙后代的环境保护工作做得更扎实些；(3)从领导抓起，从领导做起，有利于形成人人参与、人人关心环境保护的社会风尚，倡导社会文明新风，因为环境保护的好坏是衡量着一个地方文明程度的高低、文化的先进或落后的一个重要标志。环境保护是一项基本国策，将直接关系到我国第三步战略目标能否顺利实现的关键。保护环境其实是保护生产力，改善环境就是发展生产力，加强环境保护更是各级领导干部身体力行江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。赤峰市这种干部离任要过生态审计关的做法，值得推崇。(魏明，安徽省芜湖县委组织部，安徽?芜湖?241100)
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2004-01-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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