水生态文明制度体系框架研究

摘要：

针对我国面临的水资源、水灾害、水环境、水生态等水问题,应用生态承载力所包含的生态弹性力、资源承载力和环境承载力三要素,结合水生态文明的基本特点,建立该制度体系的逻辑框架.从涉水空间有序管理、水资源合理利用与监管、水环境和水生态有效管控、评价和考核4个方面对相关制度进行分类,构建包含36项子制度的水生态文明制度体系框架.通过统计分析,指出存在的基本问题和主要应对思路:①对于在试点试验过程中出现问题的制度,应针对问题,制定解决方案,积累经验,完善制度安排;②对于在法律中已有原则性规定,但亟待细化的制度,应继续通过试点工作,总结经验,细化已有法律法规;③对于与现行法律法规和体制存在矛盾、冲突的制度,若开展试验工作,需向国家有关机构提请在试点范围内暂时调整相关法律法规和体制.

关键词：水生态文明、制度体系、实施现状分类、政策建议

所属期刊栏目：37

分类号：TV213.4

资助基金：国家自然科学基金青年基金71503245;中国科学院科技战略咨询研究院院长青年基金YZX1101Q01;中国科学院战略研究与决策支持系统建设专项Y600771601

在线出版日期：2017-10-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：28-34