水库移民淹没区土地承包经营权补偿机制研究——基于南水北调中线工程丹江口市移民的调查

摘要：

丹江口水库大坝加高必然产生大量非自愿性移民.丹江口水库试点移民主要以种植业安置为主,在安置区移民主要通过政府主导下的土地调整获得承包地,该模式与现行农村土地政策相违背,土地调整过程中存在利益分配混乱、利益各方支出收益不均衡等问题,使各方主体之间形成潜在的利益冲突.针对政府主导下的土地调整解决移民生产生活用地的弊端,按照替代理论,提出以移民淹没区享有的土地承包经营权为中心来设计移民安置模式,以货币补偿、入股、土地征收、土地流转等方式相结合来安置移民,实现不同安置方式下移民获得的收益与移民淹没区享有的土地承包经营权相挂钩,逐步实现水库移民政府主导性与移民安置的市场化有机结合,最后提出了相关政策和建议.

关键词：水库移民、土地调整、利益冲突、土地补偿机制、丹江口水库、南水北调工程

所属期刊栏目：14

分类号：D632.4;TV(国家行政管理)

资助基金：四川省软科学资助项目"四川省水电工程移民安置模式创新与绩效评价研究"2013ZR0001;四川省哲学社会科学重点研究基地"区域公共管理信息化研究中心"项目"政府部门土地资源管理工作中信息化水平提升研究"QGXH13-05

在线出版日期：2014-06-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：16-23,37