治理耦合与主体重塑——基于豫北花村组织振兴调查

摘要：

不同的乡村治理时期会对不同的治理主体产生特定的结构性需求.在乡村治理步入现代化阶段,中国共产党领导作为中国特色社会主义最本质特征,显现出其巨大的基层治理优势.随着乡村事务逐步被纳入体制,基层治理同时遭遇行政内卷、自治乏力,以及行政与自治互为负担的困境.乡村治理亟需一个强有力的治理主体发挥组织村庄社会和回应村民需求的功能.基层党组织因其内含的组织性和政治性制度潜力,可以回应乡村治理实践要求,发挥精英重构与组织赋权、分类治理与分层动员以及政治引领与主动回应的作用.其弥合行政与自治裂缝、达至上下治理耦合的过程,也是在不同治理维度上将自身型塑为新时期乡村治理主体的过程.基层党组织借助其实现体系效应和国家力量在场的优势,获得了不可或缺的主体性地位.在乡村振兴战略发展时期,基层党组织将获得更大的治理效能释放空间.

关键词：基层党组织、乡村治理主体、组织振兴、乡村治理、治理现代化

分类号：D267.2;D422.6(党的建设)

资助基金：国家社会科学基金22CSH054

在线出版日期：2023-07-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：127-138