土地政策执行中基层政权的运作困境

摘要：

作为国家对农村社会与基层政府进行整合的重要手段,土地政策可分为分配型、维控型与规制型三类.基层政府作为政策的主要执行者,在实践中针对土地政策的分配、维控与规制功能而具有不同的行为选择与治理方式,并形塑了其在基层治理中的政治困境.为此,以土地政策为核心,建构国家、基层政府与农民三者相对平衡的互动关系,从而既实现国家对农村社会的有效整合,又强化国家对基层政府的行为规制,是国家制定与完善土地政策的出发点.

关键词：土地政策、基层政权、运作困境

分类号：F301(农业经济理论)

资助基金：国家社会科学基金青年项目"惠农政策执行中的基层权力运行与规制研究"13CZZ051;四川省教育厅人文社会科学重点项目"灾害危机中的基层治理与政治稳定"11SA031

在线出版日期：2013-10-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：153-157