多元价值体系下的行政指导

摘要：

对行政指导进行价值分析具有重要的理论和实践意义.通过研究,笔者认为行政指导作为一种制度与秩序、正义、自由、平等、效率五种价值有相同意趣:行政指导以建设稳定、普遍、和谐的生活秩序为基本出发点;它使行政机关和相对人在正义的旗帜下各得其所;行政指导具有促进积极自由和消极自由的双向功能,在具体指导过程中,私益与公益、选择与裁量能保持相对平衡;为实现公法状态下的平等,行政指导为相对人在地位、机会和结果三个不同的层面提供了切实的制度保障;行政指导与现代行政的效率原则也并行不悖,多种优势造就了行政指导高效、节省、全面、持久的效率模式.

关键词：价值、行政指导、秩序、正义、自由、平等、效率

分类号：D035(国家理论)

资助基金：司法部法治建设与法学理论科研项目02SFB2002

在线出版日期：2005-11-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：25-32