福利治理、政策执行与社会政策目标定位——基于N村低保的考察

摘要：

学界对于社会政策目标定位偏差的解释形成了技术视角、体制视角、利益视角和环境视角等研究角度.本文立足环境视角并借鉴其他视角的相关成果,通过对N村农村低保实施过程的深度考察,运用福利治理的分析框架,阐释了中国转型期乡土社会农村低保的运作过程,揭示了政策目标定位偏差发生的逻辑.研究发现,基层福利治理是导致农村低保目标定位偏差的深层原因,治理理念、治理目标、治理关系与治理过程构成的基层福利治理结构与机制导致了“上有政策,下有对策”的政策变通.进而,本研究探讨了基层福利治理与所嵌入的乡土社会环境的关系,揭示了受后者约制的乡土福利治理的特征.

关键词：社会政策、目标定位、偏差、农村低保、福利治理

所属期刊栏目：32

分类号：D630.1;F2;F323.89

资助基金：国家社会科学基金;中国人民大学统筹推进世界一流大学和一流学科建设专项经费重大项目

在线出版日期：2017-12-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共26页

页码：44-69