事业单位的制度运行与国家基层治理--基于M学院中层干部竞聘上岗实践的分析

摘要：

事业单位是中国社会的一种重要组织形式，它构成国家基层治理的重要环节。对M学院中层干部竞聘上岗实践的分析表明，当前事业单位的现实运行中有着稳定的制度安排和行为机制。国家赋予事业单位自主权，由其进行自我管理，同时把坚持党的领导作为一项基本制度，又在事业单位中建立起比较稳定的基层民主制度。事业单位中形成了上下分际的权力结构和行为方式，领导和群众之间呈现出合作与互动的复杂关系。这些共同塑造了事业单位的内部秩序，形成了国家基层治理的制度逻辑。对国家治理的深入研究应重视对单位组织进行持续关注。

关键词：事业单位、竞聘上岗、基层治理、制度逻辑

分类号：K0 ;D63

资助基金：国家社会科学基金青年项目“事业单位改革实践与社会治理创新研究”14CSH043;“单位体制变迁与社会管理制度创新的组织基础研究”13CSH085；教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“从单位组织到社会组织--社会转型背景下的组织制度变迁”14JJD840001；中央高校基本业务费资助华中科技大学自主创新研究基金项目“事业单位运行机制研究”2012WQN025。

在线出版日期：2015-07-09（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：42-52