赫德时期中国海关治理的转型——基于理性官僚制的分析

摘要：

清代前期海关沿用了中国传统的榷关制度,管理方式落后,效率低下,而英人赫德就任海关总税务司后,针对当时积弊,仿照西方文官制度,重组了晚清海关,实现了高效运转的目标.这一目标赫德是如何实现的,值得我们思考.基于马克斯·韦伯的理性官僚制视角,赫德对晚清海关治理的有效转型实践表明,科层化的组织机构、可操作的组织规范、公平严格的考核制度、合理的薪酬体系和科学的晋升链条,以及价值中立的以职务为天职的工作态度,是在本土文化下构建现代化理性官僚制的重要途径.

关键词：海关治理、理性官僚制、赫德、治理转型

所属期刊栏目：37

分类号：TU-;D52

资助基金：华东政法大学2016年研究生创新能力培养专项资金项目《赫德式清代海关治理研究——基于制度冲突与调适的视角》2016-1-018

在线出版日期：2016-10-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：79-87,122