欠发达地区农村集体建设用地流转绩效评价以贵州省湄潭县为例

摘要：

农村集体建设用地流转绩效评价有利于及时反馈、调整和改善农村集体建设用地流转的模式、次序、规模和管理,为政府或决策者提供科学合理的决策依据.以贵州省湄潭县为例,从用地配置、经济效益、社会效益、生态效益四个方面构建了评价指标体系,在实地调研基础上,综合调研数据和层次分析法对各指标体系进行赋权评分,进而对欠发达地区农村集体建设用地流转绩效进行了分析评价,对调整并合理利用农村集体建设用地、改变其低效利用状态具有重要意义.研究结果表明:综合实地调研数据和层次分析法进行欠发达地区农村集体建设用地流转绩效评价是可行的;研究区农村集体建设用地流转绩效综合分值为79.16,属于良好等级,说明研究区农村集体建设用地流转所带来的社会、经济、环境、生活等各方面效益比较协调,有利于促进当地经济社会发展;研究区农村集体建设用地流转带来的经济效益比较显著,社会效益次之,用地配置和生态效益相对较小;经济效益在流转前后变化幅度最大,而生态效益在流转前后变化幅度最小,流转农户纯收入增加指数和单位面积流转收益变化指数在流转前后变化幅度最大,而建成区绿地覆盖率指数在流转前后变化幅度最小.据此建议:可通过增加流转农户社会保障、收益分配、就业率、农户对流转的支持度、土地利用容积率、生态建设率等来协调好经济、社会、环境、生活的发展与各方利益,能有效地实现流转效益的最大化;在欠发达地区进行农村集体建设用地流转获取最佳经济效益和社会效益的同时,也要加强生态环境的建设.

关键词：农村集体建设用地、流转、指标体系、绩效评价

所属期刊栏目：38

分类号：F301.3(农业经济理论)

资助基金：贵州省国土资源厅科研项目700385142218;贵州省国土资源勘测规划研究院科研项目H2013-ZC,DCPJ 121406-01

在线出版日期：2017-06-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：42-47