普遍管辖权在海洋命运共同体时代面临的新挑战与法律对策

摘要：

近年来,我国海洋执法部门遇到了以"多尔戈夫"号轮案为代表的外国IUU渔船案件.这些渔船及其非法捕捞行为,与我国缺乏实际联系,执法部门只能依照普遍管辖原则对其行使管辖并予以处罚.由于缺乏对国际公约的有效衔接,我国国内法在法律适用、实体规则和程序规则等三个方面存在难以克服的法律挑战.传统的普遍管辖权理论,无法适应打击IUU行为的现实需要.我国作为海洋命运共同体成员,对于养护公海生物资源的多样性和生态系统"健康"负有责任和义务.因此,海洋命运共同体理念明确了普遍管辖权保护的客体是共同体法益,建构了全新的义务观,将尊重船旗国主权作为普遍管辖权的重要限制,从而完成了普遍管辖权的法理嬗变.与此同时,我们不妨从实体和程序两个维度建构基于海洋命运共同体理念的普遍管辖制度,并为我国相关国内立法的修订和完善铺平道路,提供全新的国际法理论支撑和具体指引.

关键词：普遍管辖权、海洋命运共同体、《联合国海洋法公约》、IUU行为

所属期刊栏目：39

分类号：DF523.1(民法)

资助基金：教育部人文社会科学研究项目21YJC820028

在线出版日期：2023-02-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：109-121