10.3969/j.issn.1001-9251.2024.01.018
建筑企业在PPP新机制下的机遇和挑战
PPP新机制下的新机遇
重开合作大门,带来合规投资机会. PPP自2023年2月按下暂停键至今已8月有余.期间,政府投资项目主要通过地方政府专项债券(以下简称"专项债")筹集资金.虽然根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知>》(厅字[2019]33号)文件安排,专项债可以用作符合条件的重大项目资本金,并可根据专项收入情况由有关企业法人项目单位进行市场化融资.也就是说,在专项债现有制度安排下,社会资本可以参与专项债项目的投资.但实践过程中,专项债项目所涉及的企业法人项目单位基本仅限于地方全资国有企业,其他企业并没有专项债项目的投资机会.因此,建筑企业要完成投资任务,只能寄希望于期间仍在以特许经营等名义实施的基础设施项目.但从严格意义上说,2023年2月起开展的政府和社会资本合作项目清理核查工作,已明确全面叫停了特许经营、BOT、TOT等各种名义实施的政府和社会资本合作项目,直到PPP新机制的颁布实施.这类项目大概率未能按照PPP新机制要求执行,存在较大的合规性风险.
机遇和挑战、建筑企业、新机制
F426.9;F276.6;F832.33
2024-01-22(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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