政府审计对PPP项目中社会资本的影响

摘要：

PPP项目社会资本的回报机制包括使用者付费、政府可行性缺口补助和完全政府付费等方式.政府补助和政府付费,两者严格来说都属于政府购买行为,类似于财政投资建设公共项目,均涉及到到政府方一般公共预算支出,纳入政府审计范围天然具备合理性.在PPP项目合同的谈判签署以及项目建设实施过程中,经常会遇到“政府方审计机构” “跟踪审计” “结算审计”等相关内容.对于政府补助和付费项目,其补贴(付费)基数和投资成本(由工程费用、工程建设其他费、建设期利息等组成)密不可分,而很多地方政府要求“以政府方审计结果作为补贴(付费)基数依据”,这给社会资本投资成本的确认带来一定程度的滞后和困扰.

在线出版日期：2018-10-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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