重内容轻形式,顺应市场化方向

摘要：

2016年10月14日,住房和城乡建设部印发《简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(以下简称《通知》),明确除各类别最低等级资质外,申请其他资质等级的企业,不再考核注册建造师等从业人员数量指标,而以全国建筑市场监管与诚信信息平台的工程业绩为准,同时工程业绩考核指标有较大提高.《通知》重内容轻形式,体现“淡化企业资质强化个人执业资格”的建筑业改革发展方向和“过程监管”的管理理念.
行业准入要求不变,资质作用弱化
建筑业是国民经济的支柱产业,又是安全风险系数较高的行业,行业的特殊性决定了准入要求的必要性.我国从1984年开始实施以企业资质为核心的建筑业市场准入制度,资质作为行业的敲门砖,是行政主管部门对企业人员素质、工程业绩、管理水平、经济实力和资历信用等方面审查后的能力认定,是企业参与项目竞标的入场券.建筑业企业根据审定的资质等级在许可范围内从事建筑活动,没有资质就不能承接业务,资质的重要性不言而喻.

机标关键词：企业资质、建筑业企业、工程业绩、资质等级、准入要求、行业、业绩考核指标、行政主管部门、通知、市场准入制度、建筑市场监管、个人执业资格、注册建造师、资质标准、支柱产业、许可范围、信息平台、项目竞标、同时工程

分类号：F4 ;U49

在线出版日期：2016-12-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共2页

页码：64-65