论压力型大气污染治理的财税优化逻辑

摘要：

在中央集权与行政主导型国家体制下,中国的大气污染防治呈现出压力型治理模式,表现为环境治理专项性运动、环保绩效指标式考核与财政资金专项化管理的复合特质.这种压力型治理体制虽然使得大气环境质量有了短期改观,但难以承担起大气生态环境长期善治的使命,同时,也经受着来自权力行使合法性、地方利益趋同化以及项目运行安全性等多重诘难.为消解压力型治理体制的弊端,有必要通过财税体制优化来开拓自下而上的合作渠道,以优化权责结构、发挥政策功能,塑造组织能力等逻辑进路来塑造市场与社会的环保自主行动与绿色利益一致性,从而提供财税政策的工具性价值与倒逼式革新.

关键词：压力型体制、大气污染治理、环境保护、财税政策

分类号：X51(大气污染及其防治)

资助基金：国家社会科学基金一般项目“防止腐败的财税法机制创新研究”16BFX131的研究成果

在线出版日期：2019-03-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：63-73