权能配置与风险回应:农地“三权分置”的制度设计

摘要：

作为农村集体产权制度改革的重要组成部分,农地“三权分置”的制度改革极大地推动了农业现代化进程,亦能有效破解当前农村面临的土地抛荒、产业空心化等难题.因承包权、经营权的权能配置不清晰,对“非粮化”等风险回应缺乏制度设计,故对相应法律规范做出适当调试,以回应农村改革的现实需求实属必要.为规范农地流转和经营行为,回应新型农业主体参与农地经营可能引发的风险,在运用实证和规范分析法的基础上,系统梳理现行法律体系中涉及农地制度的相应规范,以期在准确定位相应权利,平衡权能配置,识别并回应风险的前提下进行制度设计,为经营权设立下的农业规模化经营提供相应帮助.

关键词：三权分置、承包权、经营权、权能配置、风险回应

所属期刊栏目：15

分类号：DF45(经济法、财政法)

资助基金：国家社会科学基金项目《环境风险规制的法律限度与秩序重构研究》14XFX018;中央高校基本科研业务费:风险视阈下环境群体性事件的法律控制106112015CDJSK08JD07;环境风险公私协力治理法律研究106112016CDJSK08006

在线出版日期：2018-01-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：24-33