国家新农保制度中政府财政责任的动态评估--基于国际经验的比较分析

摘要：

文章通过构建指标体系进行测算，并与部分建立农民养老保险制度的国家进行比较，评估国家新农保制度中政府财政的阶段及总体责任水平。经分析，政府虽然在总量上有能力负担新农保的资金补贴，但在缴费和养老金支出阶段的补贴比例较高；总体责任方面，补贴占养老金总支出的比例也较其他国家高。因此，各地应考虑从制度的设计上鼓励农民选择高缴费档次；使政府在基础养老金及缴费上的补贴标准明晰化，消除农民参保的顾虑；从中央到地方尽快探索建立科学的制度要素增长机制，加强财政责任的可预测性及可控性。

关键词：新农保、财政责任、动态评估、比较

分类号：F323.89(中国农业经济)

资助基金：教育部人文社会科学青年基金项目“城乡居民基本养老保险制度政府财政责任可持续性的研究”13YJC840012。

在线出版日期：2014-04-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：120-128