体制创新：中国养老保险改革的必由之路

摘要：

建立全方位的养老保障体系必须破除城乡、城市内部“双二元结构”，走改革之路。为此，需要在理清养老保障、养老保险、养老保障体系、养老保险体制和机制等概念基础上，构建以社会养老保险-家庭户养老为主体，聚居型养老和流动型养老为辅，即主体与两翼相结合的积累补充型养老保险新体制。改革和体制创新的关键，一是确立以个人账户积累为主制度，实行个人缴费积累制和积累账户部分实体化，突出个人缴费的主体地位和作用。二是建立与个人账户紧密相连的企业（单位）积累为辅制度，适当降低企业（单位）缴费率，保证补充型养老体制的顺利运转。三是摆正政府与市场的关系。

关键词：体制创新、养老保险、改革

分类号：D632.1(国家行政管理)

在线出版日期：2014-04-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：106-113