日本环境外交的历史演进与决策体制——兼论福岛核污水排放问题
日本作为世界环境外交的首倡国之一,为冷战结束后推动全球环境安全协商做出了积极的贡献,也树立了良好的国家形象.然而,日本环境外交并非始于日本政府主动推进的战略外交,而是迫于国内工业公害所引发的"草根层"公民运动的压力,在地方自治体和NGO推动下实施的"被动外交".探究日本环境外交战略的政治决策框架,分析日本环境外交由萌芽、兴起、深化到保守退步的发展历程后发现,日本的环境外交始终囿于中等强国定位、无法摆脱日美关系的钳制以及国内政官财"铁三角"结构的约束,具有两面性和脆弱性.同时,在功利主义的理念下,日本环境外交聚焦于东北亚地区和东盟诸国,试图减轻跨境污染危害,并以环境ODA援助为主要抓手,为本国企业攫取经济利益.自2011年东日本大地震引发福岛核电站事故后,日本调整能源结构导致其碳排放大幅增加,最终使日本政府放弃对《京都议定书》的承诺,在环境外交上转向保守和退步.当下,日本政府更罔顾邻国和当地居民的反对,决定将核污水排入大海,从环境外交视角来看,这种做法带有强烈的把国际事务内政化的机会主义倾向.
福岛核事故、环境外交、排污入海、政官财铁三角
D83/87(各国外交)
2022-07-07(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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