分配型协商民主的现实基础与运行逻辑 ——基于鄂中W村的实证调研

摘要：

在资源下乡的背景之下,村庄成为承接项目的基本单位,如何对项目资源进行分配和平衡成为一个关键问题.为了有效回应村民的需求,村级组织基于村民的利益诉求,在村民自治及民主建设的基础上,形成了一种分配型协商民主模式.该模式通过组织的设置与调整,为村民搭建了双层议事平台,以村干部入户访谈和公共项目清单制的方式广泛吸纳和整合民意,通过规则的创新与建构保障村民的有序表达和协商,在此基础上促成协商结果的达成,有效实现自上而下的国家资源供给与自下而上的农民需求的对接.分配型协商民主坚持村民的主体性地位,激发广大村民参与的积极性,实现以需求为导向的资源分配,通过分层级的协商机制保证村民参与民主协商的空间,提升决策的效率;同时,坚持以公意为核心的治理理念,提升村级组织的自主回应能力,推动乡村治理走向善治之路.

关键词：分配型协商民主、资源分配、资源下乡、村级组织、村民自治、乡村治理

分类号：D422.6(农民运动与组织)

在线出版日期：2021-03-23（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共16页

页码：21-36