新农村建设视野下基层服务型政府之建构

摘要：

乡镇基层政权的设置是现代国家政权建设的产物.国家发展战略直接决定着基层政权所要扮演的权威角色.就此而言,国家近年所推行的新农村建设战略必然要求基层政权转型成为能够提供高效而优质的公共服务的基层服务型政府.而一个合格的基层服务型政府,又必须在公共服务的核心旨向下,具备权能适度、运作合理、回应积极和责任明晰等四项应然性特征.但在这些方面,基层政权过去做得显然不够理想,仍有较为明显的缺陷存在.为使基层政权尽速转型成为基层服务型政府以适应新农村建设的需要,有必要在现有乡镇体制改革的基础上,从合理调适政府权能、提高政府运作效率、强化政府的社会回应性以及增进与落实政府的公共责任等方面入手进一步展开新的乡镇制度创新.

关键词：发展战略、基层政权、新农村建设、服务型政府

分类号：D625(政治制度与国家机构)

资助基金：安徽大学人才队伍建设经费资助

在线出版日期：2009-09-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：86-90