基层法官流失的图景及逻辑:以Y省部分基层法院为例
基层法官流失一直以来是困扰我国基层法院的一个突出问题.通过对Y省若干基层法院的实证研究发现,基层法官流失整体上虽呈逐年递减的趋势,但从微观层面看仍较为严重且表现出显著的地域性.从流出与流入人数对比看,经济社会发达地区与偏远落后地区基层法官流失率最高;远离大都市且经济发展较好的地区基层法官流失率则相对较低.从类型上看,总体以内向型和外向型的体制内流动为主,市场型流动极为有限.其中外向型与市场型流动所占比重同法院所在地区经济社会的发展程度呈正比例关系.从流失人员的构成来看,表现出年轻化、高学历趋势.在新一轮司法改革背景下,应对基层法官流失,应在考虑地区差异的同时注重法官职业保障深层次制度的完善,而不能仅仅关注福利待遇的提升抑或纯粹的行政压制.
基层法院、法官流失、司法改革、职业保障
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2016年度国家社会科学基金西部项目16XFX006
2018-08-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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