政府数据开放目录制度的问题及其应对之策

摘要：

[研究目的]目录制度作为政府数据开放的制度载体,主要源自政府推动和政治决断两个因素,其预期功效在于实现政府数据开放的具体化、衡平化和动态化.研究政府数据开放目录制度,具有现实与理论意义.[研究方法]通过对相关政策性文件和行政规范的分析,虽然政府数据开放目录制度的预期功效已经实现,但依然存在目录制度制定的权利错位、权限分散和程序欠缺的问题.[研究结果]针对目录制度存在的现实问题,需从整体上做全方位的规范设计和应对.首先,应当将公民公共数据权作为目录制度的权利定位,并以此为基础,建构和完善科学合理的目录制度;其次,合理配置政府数据开放目录制度制定权限,由国务院统一出台《政府数据开放目录管理办法》,对目录制度制定权限予以控制;最后,规范目录制度制定程序,强化公众参与目录制定的程序性机制设计,并将目录制度制定的依据、过程和结果,及时向社会公众公开.

关键词：政府数据开放、目录制度、数据资源、权利定位、规范应对

所属期刊栏目：40

分类号：D922.11(中国法律)

资助基金：中央高校基本科研业务费专项暨江苏省研究生科研创新计划项目;浙江省哲学社会科学规划青年课题

在线出版日期：2022-07-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：143-149