建党百年农村土地制度改革的基本历程与历史经验

摘要：

习近平总书记指出,"以史为鉴,可以知兴替".本文以建党百年为时间轴,遵循"阶段目标一土地政策(制度)一改革成效及问题"的逻辑思路,围绕土地产权制度和市场化政策两方面,系统梳理党的百年农村土地制度改革的基本历程,归纳总结有益于新时代深化农村土地制度改革的经验启示.研究表明,依据不同时期的阶段目标,党中央制定了不同的农村土地政策,有效解决了各时期的土地问题,满足了农民的土地要求,进而推动社会变革,实现了中华民族从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃.建党百年农村土地制度改革具有以下经验启示,一是始终坚持党的领导,确保改革沿着正确的方向发展;二是始终坚持以人民为中心,最大程度维护人民的根本利益;三是始终坚持实事求是,因地制宜、分类施策,并依据新形势、新需要不断调整和创新土地政策;四是始终坚持市场化改革方向,在推进和完善产权制度改革基础上,逐步增强市场在土地资源配置中的作用,同时强化政府管理和服务作用;五是始终坚持公平与效率相统一,在维护农民公平享有农村土地承载的福利保障的同时,通过更高效的制度安排提升土地利用效益和创造更多物质财富.

关键词：农村土地制度、制度演进、历史经验、中国共产党

分类号：D26;D61;F321.1

资助基金：国家自然科学基金;国家自然科学基金;江苏高校哲学社会科学研究项目;南京农业大学中央高校基本科研业务费人文社科基金育才项目

在线出版日期：2022-01-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：4-15