论农村土地流转新模式

摘要：

1农业体制、机制创新是关键<br>　　改革开放以来，我国农村实行了土地家庭承包经营责任制，充分调动了农民的生产积极性，极大地促进了农业的发展。但我国农业就总体而言仍然严重滞后，劳动生产率低、商品率低、效益低、竞争力弱，根本原因是分散经营，规模小，户均耕地不到半公顷，相当于美国、加拿大每个农场的耕地经营规模几百、上千公顷是极其微小的。现代农业是规模化、专业化、商品化的农业，关键要具有较强的竞争力，因此，要提高一国农产品在市场上的竞争力，就必须推进大批量生产、标准化生产，提高产品质量，创产品品牌，就必须发展规模经营。要发展规模经营，首先必须适当集中土地，如何解决这个问题？鉴于我国国情，不能搞土地私有化，通过土地买卖向大户集中，发展私人农场；也不能通过租赁向大户集中，发展欧美流行的租赁经营农场，因农户只能得到微薄的租金，会严重损害农民的权益，也不能发展产、加、销某一环节的合作性组织，因这种组织难以改制提升为现代农业企业，不利于农业现代化的迅速发展。因此只能立足我国国情，以市场机制为基础，坚持农村基本经营制度，保障农民权益，促进农村和谐，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，引导农民联合自主办企业，农户以承包土地使用权租金入股，建立农业生产股份有限公司，长期集体租赁经营，根据不同地形和资源情况发展规模经营、集约经营，实行农民办企业，管企业，当老板，维护农民权益，建立新型集体农庄，推进中国特色现代农业，这是党中央、国务院在改革开放以来对我国农村、农业改革发展的战略部署，也是我国农业现代化发展必由之路，抓紧由点到面全面实施，具有战略意义。

机标关键词：农村、土地流转、现代农业、维护农民权益、规模经营、劳动生产率低、农业现代化、竞争力、家庭承包经营责任制、租赁经营、办企业、改革开放、农场、农产品、基本经营制度、国家粮食安全、土地私有化、土地使用权、生产积极性、大批量生产

分类号：F321.1(中国农业经济)

在线出版日期：2015-07-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共1页

页码：22-22