城乡融合发展进程中跨县搬迁社区运行逻辑及反思
跨县搬迁社区秩序重建是一个涉及主体、空间、要素和制度的动态复杂过程.本研究以云南省昭通市 J安置区为例,基于社区行动主体性理论视角,构建"主体-空间-要素-制度"四位一体分析框架,考察跨县搬迁社区的运行逻辑."断根"阶段的行动目标是"断穷根",此阶段社区行动更多指向迁出地传统行动机制延续及再生产;"融入"阶段的行动目标是"能融入",此阶段社区行动主要包括就业生计、社区治理、社会适应、民族融合行动等.现实经验看,安置区内多元行动主体因受多种因素影响,一方面延续传统生计的行动逻辑,另一方面"融入"行动重塑也面临就业生计重塑难、社区治理重塑难、社会适应重塑难和民族融合重塑难四重困境,由此使跨县搬迁社区运行呈现"搬迁未断根"与"安置难融入"共存的实践特征.破解上述困境必须从衔接新型城镇化和城乡融合发展战略出发,一方面聚焦大型搬迁安置区的现实问题,健全以属地为主、迁出地为辅的协同工作机制,完善县域公共服务,避免安置区陷入社会化"孤岛";另一方面重塑共同体意识,健全安置区自治体系,强化搬迁群众内生动力,提前谋划过渡期结束后的社会融合议题,切实规避"扶而不退"的负面效应.
城乡融合、易地搬迁移民、跨县搬迁社区、社区行动主体性
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C912.82(社会学)
国家社会科学基金21&ZD183
2024-02-01(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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