从封闭到开放:城乡融合发展进程中的新型农村集体经济

摘要：

封闭是集体产权的本质属性,开放是集体经济发展的必然路径.新型农村集体经济发展既要有稳定的产权预期和清晰的产权边界,又要坚持市场化运作思维和多元化发展路径.城乡关系的重塑,尤其是县域城乡融合发展的加快推进,推动农村集体经济组织的地域性、封闭性、功能复合性和股权静态性等性质随之发生变化,脱域性、开放性、功能清晰性和股权动态性逐渐成为其新的特征.但同时,新型农村集体经济发展也面临着认知突破性、经营制约性、治理有效性和政策适应性等多方面的挑战.立足于建设农业强国和实现共同富裕等目标,在城乡融合发展进程中发展新型农村集体经济,要遵循从封闭到开放的思路,以市场化为导向,通过城乡联动式改革促进农村集体资源资产权利分置和权能完善,允许农村集体资源资产县域内"跨村"配置,有序推进村级组织功能事务分离,走渐进式改革、融合式创新的发展路径.

关键词：新型农村集体经济、城乡融合、封闭与开放、市场化发展

所属期刊栏目：23

分类号：F321.32(中国农业经济)

资助基金：中央农办农业农村部乡村振兴专家咨询委员会软科学课题;江苏省研究生科研与实践创新计划项目

在线出版日期：2023-10-13（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：1-12