土地出让配置效率与收益分配公平的理论逻辑及改革路径

摘要：

从资源特性、法律制度和交易合约三个层次,构建土地出让制度效率与公平价值关系的整体理论逻辑框架,提出土地出让制度改革的具体路径选择.研究表明,土地出让效率和公平价值可以从土地出让配置效率和出让收益分配公平两方面加以界定,这也是资源特性所决定的土地出让效率与公平目标的合理分割;影响出让效率与公平结果的重要因素则包括市场交易和政府管制的法定规则,以及自愿交易、契约自由和生效之后严格执行的出让合约.今后,土地出让制度效率与公平价值的实现需要依据资源特性对公平、效率目标以及法律制度和交易合约进行选择.土地出让制度改革需在实现土地价值、提高出让收益的前提下,完善以产权为主、要素贡献为辅的出让收益初次分配机制,以及公共服务支出占主导地位的二次分配机制,强化出让合约监管和执行,促进出让效率和公平目标的统一.

关键词：土地出让、配置效率、分配公平、利益配置

所属期刊栏目：18

分类号：D035;F301(国家理论)

资助基金：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目"我国土地出让制度改革及收益共享机制研究"13JZD014;2016年度江苏高校"青蓝工程"优秀青年骨干教师培养计划项目

在线出版日期：2018-10-12（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：79-87