项目进村背景下的村庄权力结构再造
项目下乡背景下,为吸引项目进村,村庄以提高项目承载力为核心进行了各种努力.通过对广西A村的调查发现,村庄为加强干部团结,提供治理能力,对村庄权力结构进行了两级再造,即将经济精英吸纳为村委干部,将灰黑势力发展为村民小组长,并将其改造成一种依附关系.权力的两级构造带来了治理资源和手段的两级分化.村庄治理呈现依靠传统治理资源进行试探性治理,依靠私人资源进行应急性治理,依靠象征暴力资源进行常规治理的治理秩序.然而,这种治理模式过度依赖私人资源,造成村庄治理去公共性的严重后果.项目越推进,村民越对村庄政治生活绝望.村级权力出现合法性危机.笔者认为,村级治理权力结构的再造,应嵌入到村庄自身的社会网络中.将多数普通村民组织起来参与村庄治理,才是提高村庄项目承载力的合理之道.
项目进村、村庄权力再造、私人治理、去公共性
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C912.82(社会学)
中央高校基本科研业务费专项资金2662014BQ072
2016-06-03(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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