项目下乡、乡镇政府“自利”与基层治理困境——基于某国家级贫困县的涉农项目运作的实证分析

摘要：

以我国西部某农业型乡镇为例,呈现项目下乡背景下乡镇运作逻辑以及由此形塑的基层治理样态.研究发现,国家项目输入的过程,也是乡镇政府自利性诉求凸显并发挥作用的过程.乡镇政府自利性主导项目运作,一方面是后税费时期乡镇的结构性处境使然,另一方面又是与项目资金所具有的一系列特殊性质密切相关.在乡镇项目运作中,存在着中心村、一般性村庄和边缘村三种类型的分野,虽然项目实践对不同类型村庄的影响及其内在逻辑不尽相同,但均造成基层治理新的困境.

关键词：项目下乡、乡镇自利性、村庄类型、基层治理

所属期刊栏目：14

分类号：C912.82(社会学)

在线出版日期：2015-04-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：18-25