"村财镇管"还需"提升内功"

摘要：

目前农村财务管理的主要模式是"村财镇代管",即在村集体财务所有权、使用权和决策权不变的前提下,委托乡镇政府进行代理记账、代管资金."双代"是推进和做好农村集体"三资"委托代理服务工作的基础.事实证明,这种管理模式起到较好的村级财务监督作用,遏制了村干
部铺张浪费、乱开支和收支不透明的现象发生,促进了农村的党风廉政建设.然而,从对农村集体财务审计和对"三资"管理的检查来看,"村财镇代管"自身暴露出一些问题,例如:资金管理缺乏监督;代管资金账目不清;个别乡镇政府挤占、挪用村级资金,将村级财政补助资金捆绑镇财政
支出等,造成"代而不管"或"代而乱管"现象.究其原因,代管机构内部管理制度和操作规程存在缺失,另外内部监督机制不完善.笔者认为,"打铁还需自身硬",代管机构需要"提升内功",做好如下几个方面工作.

机标关键词：提升、代管、资金管理、内部管理制度、乡镇政府、农村、财务审计、内部监督机制、集体、党风廉政建设、委托代理、铺张浪费、管理模式、机构、服务工作、代理记账、操作规程、财政、财务监督、财务管理

分类号：F27;R1

在线出版日期：2017-06-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：58-62