从被动适应到主动引领:农地制度改革的政治经济学分析

摘要：

依据“生产力—生产方式—生产关系”的政治经济学分析框架,我国农地制度改革不能仅仅满足于适 应农业生产方式转变的需要,而是要主动引领农业生产方式朝着社会主义方向演进,并由此进一步 提高农业生产力.在新科技革命的背景下,新兴技术的广泛应用扫清了小农生产方式向现代农业生 产方式转变的技术障碍,由此形成资本主导的农业规模化经营和农地使用权的两极分化,在我国农 地所有权不完整流转的背景下,这种农地制度已呈现出诸多弊端.我国的农地制度改革,可以将明 确和构建农地集体所有权主体作为切入点,以土地股份合作制为发展方向,着力改变目前农地集体 所有权的“空置”状况.根据社会主义农业生产方式的特点,应分类设计农地制度的三类具体形式, 一是引导农业专业合作社发展的大中型农地股份合作社,二是引导种田大户和家庭联合农场发展的 中小型农地股份合作社,三是引导“农户+公司”模式发展的农地股份公司.

关键词：农地制度改革、农业生产方式、集体所有权主体、股份合作制

分类号：F32;F30

资助基金：国家社会科学基金重大招标项目“中国特色社会主义 政治经济学探索”[项目16ZDA002]、江苏省“333人才工 程”培养计划项目、江苏省高校“青蓝工程”中青年学术带头人 培育项目的阶段性研究成果

在线出版日期：2018-01-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：22-31