清代民捐官办以工代赈项目捐输筹资与社会力量的整合

摘要：

清代,政府通过开办捐输将民间资金在一定程度上纳入官方的以工代赈资金体系之中.随着财政压力的日趋增大,政府动员社会力量广泛捐输筹集以工代赈资金呈现扩大化、常态化的趋势.这种捐输多为针对某一规模较大的以工代赈项目的定向捐输,捐输者多出于利己的目的,兼及急公之虑,自愿或半自愿地捐资帮助政府兴工代赈.因此,在政府通过捐输使绅商富户、官员分余资以帮助自己实施以工代赈、利济社会的过程中,各方之间存在着复杂的利益博弈.但终究在官方的行政强制及自身利益诉求中与政府形成合力,共同促进或维持着官方以工代赈救荒事业的发展,尤其是在传统荒政劣变过程中,起到了维持官赈勉力运行的重要作用,其实践逻辑有助于我们对清代捐输的社会整合意义的准确定位,改变以往捐输是吏治滋生腐败的温床的简单论断.

关键词：清代、以工代赈、捐输

分类号：K249

资助基金：国家社科基金项目"清代至民国时期以工代赈研究"项目14 BZS111 阶段性研究成果之一;四川大学创新火花项目库重大项目"清至民国四川灾害史料的搜集、整理与研究"2018 hhf-34

在线出版日期：2019-10-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：80-89