全民医保的实现路径反思——基于70年医保发展历程的视角

摘要：

新中国成立以来,中国的社会医疗保险制度从计划经济时期的公费医疗和劳保医疗制度演变而来,在其演变的过程中制度的身份差异和地域差异不断加剧,当前最明显的特点是制度的“碎片化”及伴随制度的不公平和不平等问题.完善全民医保体系是建设中国特色医疗保障制度的题中之义,而当前学术界对全民医保的实现路径尚未达成共识.文章认为首先要保障公民平等地享有健康保障权,这是实现全民医保的逻辑起点.其次,在统一医保制度的过程中,保证参保者都能平等地参与到制度中来,缴费端应该按照公平原则,各尽所能;在待遇享受上,参保者能够平等地享有医保报销待遇.与此同时,要注重医疗服务资源的均衡配置,逐步缩小地区间的差距.

关键词：全民医保、发展历程、去身份化、去地域化

分类号：C913.7(社会学)

资助基金：国家社会科学基金青年项目“社会医疗保险‘新卑斯麦’改革模式的国际比较研究”18CSH060;中国人民大学2018年度拔尖创新人才培育资助计划成果

在线出版日期：2019-09-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：126-135