基于制度科层理论的国有旅游资源产权解析——从化温泉水权案例

摘要：

国家所有的自然资源是中国最典型的旅游资源之一.运用制度科层理论作为工具,通过对从化温泉水权变迁的个案研究,探讨了国有旅游资源的产权制度变迁.研究发现,从化温泉依次经历了“国家代理制”“国家-私企双轨制”和“地方政府专营制”3种温泉水权制度.温泉水的管理实体从模糊的国家代理人向明晰的地方代理机构转变.在国有旅游资源产权制度从“国家代理制”向“国家-私企双轨制”或“地方政府专营制”的转变过程中,科层体制下各级政府部门的政治协商是影响制度变迁的主要交易成本,正是对政治成本的考量直接决定了国有旅游资源产权制度变迁的走向.创建新的领地并通过“空间”换“制度”的方式规避政治交易成本,是国有旅游资源产权制度变迁的一种选择.

关键词：科层、行政成本、产权、温泉水、从化、中国

所属期刊栏目：29

分类号：F59(旅游经济)

资助基金：华南师范大学青年教师培育基金2012KJ007

在线出版日期：2014-11-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：42-50