垂直管理是加强环境保护有力一招
环境污染正成为全面建成小康社会的短板之一.其中,治污乏力是一大主因.十八大报告将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局.2015年1月1日,被誉为“史上最严”的新环保法实施,环境保护工作在中国迈向了一个新的高度.面对环保部门传统管理模式暴露出的问题,各界呼吁管理体制改革的声音渐高.长期以来,中国环境保护一直实行属地分级管理.这种方式容易受到地方政府影响.一些地方政府重发展、轻环保,地方环保工作常常面临“说起来重要、做起来次要”的尴尬局面;一些地方对污染环境行为管理从宽,甚至干预环境监测监察执法.尽管地方环保部门在业务上听命于上级环保部门,但在预算和人事上受当地政府的制约,环境管理和执法部门有效履职更多地取决于地方政府态度.
2016-10-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
5
