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“突击花钱”何时休

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来自财政部的最新数据显示,今年1至10月,全国财政支出约11.4万亿元,完成预算74.2%.如果按照年初2014年全国财政支出153037亿元预算计算,11月和12月全国财政支出将超过3.9万亿元,这意味着全年超四分之一的财政资金在最后两个月内集中花掉.这已非新鲜事.从制度角度分析,根子在于现行预算制度的一些弊端.比如,我国财政预算采用的是增量预算法,简而言之,下一年预算的额度由本年度收支情况决定.本年度预算支出有积余,下一年度的预算指标则相应减少.如此负向激励,各部门年底想方设法“突击花钱”则成必然.

2014-12-16(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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1002-5723

11-1276/D

2014,(47)

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