粮丰之下亟须破解共性难题
即使今年夏粮产量创了“十一连增”的历史新高,但一些制约粮食生产进一步发展的因素在粮食主产区已经成为共性难题.采访中,山东、安徽、陕西等粮食主产区干部群众建议,多措并举、综合施策,破解难题.首先,降低或取消产粮大县涉农项目配套比例.由于发展粮食生产没有税收,全国的产粮大县基本上是“财政穷县”,县财政几乎是“吃饭财政”甚至“喝粥财政”,每年几千万元的财政资金对于许多种粮大县十分宝贵.基层建议,逐渐降低或者取消产粮大县在农业项目中的资金配套比例,减轻产粮大县在发展粮食生产过程中的负担.其次,进一步加大对产粮大县转移支付力度.建议按“地方粮食生产总量”或者“粮食贡献量”等指标,加大对产粮大县的转移支付力度.
2014-08-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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