“项目农业”透明化运行仍需破题
农业需要政府扶持,农业更需要项目带动.但从新惠农时代倒下的农业局长们身上,却清晰地看到“项目农业”的弊端和运行中暗藏的黑洞.受访专家指出,目前,中央财政支农转移支付中,专项资金占很大比重,市场配置资源的比重在缩小.一些部门掌握着大量专项资金,拥有资源配置权,而且支配权力越来越大,再加上支出结构不合理、多头管理等原因,为设租和寻租创造了条件.河南省一位县委书记说,目前,财政支农工作的主要内容是分资金、下指标,重资金分配、轻资金管理;而且财政支农项目审批制度公开化、科学化不够,一方面助长了基层跑资金、要项目之风;另一方面也给贪腐挪用留下空间.
2014-06-05（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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