简政放权的基层声音
十八届三中全会提出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用.《瞭望》新闻周刊采访的多位基层干部,对实务操作中如何"处理好政府与市场的关系"感触颇深.在他们眼中,清晰划定政府与市场的边界,是行政体制改革的重要步骤.
河北省正定县委书记王韶华:在简政放权方面,上级应该进一步减少并下放更多审批事项,赋予基层更大的权限.比如在项目建设上,一个项目从企业市场调研谋划、提出申报,到取得土地指标、完成省级土地农转建批复,再到从农民手中征收土地、开工建设,需要很长时间,其间市场情况可能发生很大变化;全省土地指标一部分用于省重点项目,一部分分至市县,即使有了土地指标,占一补一的土地平衡指标也不好平衡;还有项目建设与土地管理、项目开工与土地挂牌、土地挂牌与各项手续、失地农民保险等问题,基层都很难自主解决.
2013-12-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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