由"准分权"治理走向整体治理: 美好生活构建的制度逻辑

摘要：

"准分权"治理是改革开放以来中国国家治理体系变革的一个鲜明特点."准分权"治理在保留中央总体性权力的基础上,通过分权、 放权等形式将市场因素吸纳到社会主义制度框架之中,为经济增长和有效治理提供了驱动力和稳定器.但同时,"准分权"治理也伴随着粗放增长、 地方政府非良性竞争、 公共品供给不足等治理碎片化、 局部化问题,造成了经济社会发展的不平衡不充分.新时代化解发展不平衡不充分问题、 更好地满足人民群众美好生活需要的关键在于制度体系建设,其要解决的不仅仅是制度供给问题,更内在的是对"准分权"治理机制的完善与超越.这要求我们要立足于治理的整体主义原则,致力于构建人民中心、 党领全局、 协调各方的现代化国家治理体系.在巩固和扩大基本制度优势的同时,进一步理顺党政、 政府与市场、 国家与社会间的权责利关系.

关键词：准分权治理、整体治理、美好生活、制度逻辑、国家治理体系

分类号：D01(阶级、阶层理论)

资助基金：国家社科基金项目《中国特色社会主义制度成熟定型的内在逻辑研究》16XKS007

在线出版日期：2019-03-22（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：15-21