精准扶贫政策落实跟踪审计:理论基础、实践困境与路径优化——基于审计结果公告文本分析的证据

摘要：

精准扶贫政策落实跟踪审计是贫困治理的重要监督方式,是破除精准扶贫内卷化困境的一种纠偏和反馈机制.公共受托责任理论、国家治理理论和新公共管理理论是其产生的理论基础.以21份精准扶贫政策落实跟踪审计结果公告文本揭示的问题为依据,研究发现精准扶贫政策落实跟踪审计陷入未能实现对“跟踪审计”完全覆盖的实践困境,表现在:审计的事前审核防控机制缺失,预防性功能缺位;事中纠正机制执行不力,揭示性功能发挥不足;事后评价与问责机制不健全,抵御性功能不强;绩效评估机制不完善,评价主体未能实现全覆盖,为此,提出了进一步完善精准扶贫政策落实跟踪审计的优化路径.从审计功能全覆盖维度研究精准扶贫政策落实跟踪审计的实践困境与治理之策,旨在为今后及后精准扶贫时代优化扶贫政策落实跟踪审计,充分发挥其预防、揭示和抵御功能提供参考镜鉴与启示.

关键词：精准扶贫、政策落实跟踪审计、成效监督、贫困治理、后精准扶贫时代、全覆盖

分类号：F239.61(会计)

资助基金：国家自然科学基金面上项目;甘肃省哲学社会科学规划项目;甘肃省知识产权计划项目;兰州财经大学重大招标项目

在线出版日期：2020-09-21（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：51-63