新发展格局下乡村"产业—生态"协同振兴进路 ——基于县域治理分析框架

摘要：

县一级在党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的关键环节,县域治理是推进国家治理现代化的重要一环.改革开放以来,从改革初期集中连片贫困重点片区和贫困县扶贫开发到21世纪初"国定贫困县"实施参与式扶贫,再到新时代"贫困县全部摘帽",县域贫困治理构成了中国减贫实践的独特进路.当前,在我国"三农"工作任务发生历史性转移的新阶段,仍需要以县域治理的独特进路持续巩固拓展"县域"脱贫攻坚成果、接续衔接"县域"乡村振兴实践.然而,既有研究成果未能从"县域治理"维度聚焦脱贫攻坚与乡村振兴的衔接性以及揭示增强"县域"乡村振兴自主性的政治经济学逻辑.因此,在新发展格局决策导向下,亟须找准县域乡村振兴突破口和切入点,塑造基于城乡经济社会大循环的"空间结构共生型"县域乡村振兴进路,完善乡村振兴县域治理框架.回顾党的十九大以来我国乡村振兴政策取向,推进县域乡村"产业—生态"协同振兴已成为地方政府的优选方案.这就要求深化新发展格局下县域乡村"产业—生态"协同振兴的逻辑框架、实践模型、实施原则和集成路径研究,为形成县域乡村人与自然和谐共生新格局提供有益参考.

关键词：新发展格局、县域治理、脱贫攻坚、乡村振兴、"空间结构共生型"、贫困治理

分类号：D035.5(国家理论)

资助基金：国家社科基金重大项目"新中国成立以来中国共产党城市建设思想文献挖掘、整理与研究";国家社科基金青年项目"中国特色社会主义经济绿色治理的机制、路径与政策研究"

在线出版日期：2021-05-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共16页

页码：40-55