基层食品安全领域中的"合谋监管"——基于M市的多案例分析

摘要：

"合谋"是基层食品安全监管中的一种常见现象."合谋监管"可以根据食品生产经营单位的规模和实力,划分为交易型合谋、压力型合谋和情理型合谋三种类型.资源交换需求会影响到交易型合谋,成本分担需求会影响到压力型合谋,预期成本评估会影响到情理型合谋,三者都呈同向变动的正向关系.这也意味着随着资源交换需求、成本分担需求的增加和预期成本的上升,"合谋监管"出现的可能性也会增大."合谋"是监管者在有限资源约束下寻求外部资源救济的一种重要方式."合谋监管"对治理效果的影响,并不只是局限于经济利益方面或呈现为单边负面效应.它一方面提供了基层食品安全监管机构急需的物质资源,减少了资源损耗和成本支出,但另一方面又弱化了监管的严肃性,助长了监管对象投机规避监管的心理.在基层治理中,我们需要重视由于资源约束而引起的合谋乱象,努力构建起"亲清"新型政商关系.

关键词：合谋、合谋监管、食品安全、政商关系

分类号：D035.5(国家理论)

资助基金：本文系福建省教育厅中青年基金项目"交换网络视角下网约车安全监管研究"项目编号:JAS80070:主持人:游海疆的阶段性研究成果

在线出版日期：2020-11-20（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共17页

页码：132-148