结构转型、秩序演进与中国公共政策的重构

摘要：

在公共政策的研究中,经济学家詹姆斯·布坎南和弗里德利希·冯·哈耶克所倡导的宪政秩序框架之下的公共政策研究,一直受到忽视.本文试图恢复公共政策研究申的宪政秩序传统,以布坎南所区分的道德共同体、道德秩序和道德无政府状态作为理论基础,探讨每一种社会秩序状态的公共政策范围和限度,以及公共政策作用于个人的方式,并将这种理论用于对中国社会的解释.中国的传统社会一直在道德无政府状态和道德共同体两种秩序之间更替,并形成了与此相适应的公共政策体系,自1978年以来的改革开放,使得中国有可能产生一种以道德秩序为基础的新秩序.不过,这一秩序的形成需要对中国公共政策进行重构,使得公共政策成为道德秩序的维护者而不是破坏者.

关键词：宪政结构、秩序演进、中国公共政策

分类号：D035-01(国家理论)

资助基金：中国人民大学青年基金项目"复杂性背景之下的公共治理研究"资助07XND005;中国人民大学公共管理学院211和985三期"中国特色的公共管理与公共政策学科平台建设"的资助

在线出版日期：2011-06-23（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

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