疫情防控下央地关系动态调整的基本逻辑与创新意义

孙德超1钟莉莉2

1; 2吉林大学;

摘要：

我国央地关系的建构模式能够根据不同时期的国家治理情境进行动态的协调与平衡.从权力分配、行为动机、体制根源等三个方面阐释央地关系动态调整的基本逻辑,可以解读出疫情防控下央地关系动态调整的成功经验与创新价值:中央临时"上收"地方应急指挥权,是高效应对地方非常规重大突发事件的创新型权力分配方式;中央领导下的地方政府间帮扶模式,有效分散了中央的应急治理压力;央地之间良性互动与有效协作,支撑国家应急治理体系高效运转;央地关系调整兼具灵活性与多样性,彰显国家应急治理的韧性与弹性;危机状态下中央加强对地方的管控,有效稳定了国家应急治理秩序.

关键词：疫情防控;央地关系;非常规重大突发事件;国家治理;应急治理体系

分类号：D523.5(世界政治制度与国家机构)

资助基金：国家社会科学基金国家应急管理体系建设研究专项"重大突发事件应对中的农村社会矛盾防范与化解研究"20VYJ044

在线出版日期：2021-10-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：144-151