兜底视域下社会救助瞄准机制审视:问题辨析与改革取向

李鹏

武汉工程大学;

摘要：

完善社会救助制度,切实发挥兜底作用,是坚持和完善统筹城乡的民生保障制度的必然要求,是保障城乡困难群体生存发展权利、维护社会公平正义的路径选择.瞄准机制在社会救助实践中发挥着承前启后的关键作用,面对治理诉求提升、情境复杂变迁以及技术发展日新月异的多重现实逻辑,理念滞后、识别体系与救助项目单一、缺乏生命历程周期视角以及风险管理应对不足等问题的存在,不利于社会救助兜底功能的有效发挥.针对2020年后扶贫时代农村贫困治理和城市反贫困的新任务、新要求,社会救助瞄准机制建构应从理念多元包容、加强风险管理、完善救助项目与识别体系以及提升规范化治理水平等方面入手,实现制度转型和治理体系优化.

关键词：兜底、社会救助、瞄准机制、治理现代化

分类号：D632.1(国家行政管理)

资助基金：教育部人文社科重点研究基地重大项目“中国社会救助制度改革研究”15JJD630009;武汉工程大学2019年人文社科基金“随迁老人隔代照料的社区支持及政策配套研究——以湖北武汉为例”

在线出版日期：2020-04-10（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共8页

页码：100-107