大学章程制定应有理论、政策和实践依据
大学章程作为现代大学制度的重要组成部分,其制定过程既是制定文本的过程,也是一个规范的研究过程,它是集科学性、实效性于一体的过程.因此,大学章程的生成必须有科学的理论基础、实践根基和政策依据.
首先,从理论上讲,社会学、管理学、法学和教育学是必不可缺的理论基础,但要特别强调以下理论.一是新制度经济学中的"委托代理理论".在高等教育领域,存在着一种"公民—国家—政府—公立高校"的委托代理链.在这一委托代理链中,一般来说,政府是委托人,公立高校是最终的代理人.为了保证高校的自治性,加之政府承担众多的社会管理职能,政府将经营权委托给公立高校,由高校在一定范围内进行自我经营、自我管理.
2013-11-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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