大学章程应有效推动高校内部治理结构调整
从功能定位来看,大学章程作为高校内部治理的"母法",是高校实现依法治校的重要依据和行为准则,在有效推动高校内部治理结构调整与变革中发挥重要功能.
首先,调整大学内部治理结构,实现大学自治、保障依法治校是大学章程的前提功能.大学章程最初是以大学"特许状"呈现的,而"特许状"的作用就是使大学特有的内部治理结构能得到宗教及世俗的支持,从而使其更合理合法地开展大学学术活动,这是大学自治的初始阶段.然而,随着大学的发展,大学章程的这种前提性功能虽然受到了不同程序的限制,但作为大学办学的实践者却仍在不懈地努力,以求得这种功能的真正实现.在现代大学制度创新背景下,大学章程作为规范其组织成员行为的自治法,是大学享有独立法人地位的前提,理应调整好内部治理结构,实现大学自治,保障依法治校.
2013-11-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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